■ 項(xiàng)目特色

⒈銜接總規(guī)、各專(zhuān)項(xiàng)及多部門(mén)規(guī)劃，促進(jìn)“多規(guī)融合”

近年來(lái)，在總體規(guī)劃指導(dǎo)下，畢節(jié)市城鄉(xiāng)規(guī)劃局組織編制了多項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，涵蓋了交通、公共服務(wù)設(shè)施、綠地系統(tǒng)、市政工程、城市設(shè)計(jì)等領(lǐng)域。即對(duì)總體規(guī)劃進(jìn)行了深化細(xì)化，又對(duì)現(xiàn)行控規(guī)做出了優(yōu)化調(diào)整。同時(shí)，發(fā)改、國(guó)土、林業(yè)、環(huán)保等部門(mén)也在開(kāi)展空間規(guī)劃，一定程度上導(dǎo)致了空間管治的不協(xié)調(diào)，迫切需要進(jìn)行多規(guī)融合。本次控規(guī)編制按照“多規(guī)融合”思路，在總體規(guī)劃確定的發(fā)展規(guī)模和總體布局指導(dǎo)下，對(duì)現(xiàn)有專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃及各部門(mén)規(guī)劃進(jìn)行了充分的協(xié)調(diào)，滿足城市空間“一張圖”管理的要求。

⒉構(gòu)建“剛彈結(jié)合”的“分級(jí)管控”體系

結(jié)合畢節(jié)快速城鎮(zhèn)化時(shí)期的城市建設(shè)和規(guī)劃管理需求，建立既能滿足政府控制要求，又能適應(yīng)市場(chǎng)需求的“剛彈結(jié)合”的土地使用控制體系。

以實(shí)現(xiàn)畢節(jié)市中心城區(qū)“控制性詳細(xì)規(guī)劃全覆蓋”和建立控制性詳細(xì)規(guī)劃信息平臺(tái)為目標(biāo)，規(guī)劃在畢節(jié)市中心城區(qū)建立規(guī)劃管理單元控制體系，提高規(guī)劃的剛性與彈性，便于“一張圖”規(guī)劃管理和動(dòng)態(tài)更新。

以便于城鄉(xiāng)規(guī)劃管理為原則，綜合考慮中心城區(qū)行政區(qū)劃和功能組團(tuán)劃分，本次規(guī)劃采用“編制區(qū)—規(guī)劃管理單元—街坊—地塊”的四級(jí)空間管理體系，明確各級(jí)管控內(nèi)容。

⒊構(gòu)建“三位一體”的鄰里中心體系

以實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化為目標(biāo)，構(gòu)建“街道（鎮(zhèn)）級(jí)—居委級(jí)”兩級(jí)鄰里中心，鄰里中心根據(jù)服務(wù)半徑安排在交通條件優(yōu)越的區(qū)域，結(jié)合開(kāi)敞公共空間設(shè)置。同時(shí)完善各級(jí)設(shè)施配套，建立統(tǒng)一的公共服務(wù)設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化老城區(qū)公共服務(wù)設(shè)施，指導(dǎo)新區(qū)公共配套設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)七星關(guān)區(qū)公共服務(wù)設(shè)施均等化。

⒋彰顯山水園林城市特色，構(gòu)建“環(huán)城公園帶”及“倒天河公共活動(dòng)帶”

構(gòu)建“斑塊—廊道—基質(zhì)”相結(jié)合的綠地空間格局，考慮山地城市建設(shè)用地緊張問(wèn)題，在現(xiàn)狀郊野公園基礎(chǔ)上構(gòu)建“環(huán)城公園帶”；結(jié)合現(xiàn)狀河流水系，布置公共服務(wù)設(shè)施及鄰里中心，構(gòu)建“倒天河公共活動(dòng)帶”，彰顯山水園林城市特色并健全城市綠地系統(tǒng)。

⒌構(gòu)建與開(kāi)放空間及生活空間相聯(lián)結(jié)的步行系統(tǒng)

規(guī)劃強(qiáng)調(diào)街道與開(kāi)放空間及生活空間的相互聯(lián)結(jié)，重點(diǎn)考慮其與沿河綠帶、公園廣場(chǎng)、大型城市公共服務(wù)設(shè)施及鄰里中心等的聯(lián)系。規(guī)劃對(duì)不同類(lèi)型的步行區(qū)進(jìn)行類(lèi)別細(xì)分，對(duì)不同類(lèi)型的步行道劃分等級(jí)，并對(duì)各級(jí)步行區(qū)及步行道做出建設(shè)指引。