■ 項目概況

南寧—崇左經(jīng)濟帶（以下簡稱“南崇經(jīng)濟帶”）位于陸路東盟國際通道——南寧—新加坡經(jīng)濟走廊的起始段，是我國與東盟各國共同推進“一軸兩翼”、“兩廊一圈”、“南新走廊”等一系列戰(zhàn)略合作的重要區(qū)域，也是廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)開放開發(fā)、培育新型增長空間的重要區(qū)域。

規(guī)劃南崇經(jīng)濟帶定位為“中國面向東南亞走出去的橋頭堡，中國—東盟合作的示范區(qū)，北部灣經(jīng)濟區(qū)及廣西對接陸路東盟的主通道，西南沿邊地區(qū)國際商貿(mào)、綠色制造、休閑旅游的重要基地”，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為核心，以重點園區(qū)、口岸地區(qū)、重點城鎮(zhèn)為載體，以綜合交通設施、公共服務設施、市政基礎設施、資源與環(huán)境保護為支撐，以區(qū)域協(xié)調(diào)及開放合作機制為保障，構成南崇經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃的主要內(nèi)容。

■ 項目特點

規(guī)劃首先結合南崇經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和條件，規(guī)劃“252”綠色加工制造業(yè)集群、現(xiàn)代服務業(yè)及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)構成的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，提出重點產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展策略。與之對應，確立“一軸、三片、多節(jié)點”的城鎮(zhèn)空間布局結構，并對重點園區(qū)、口岸地區(qū)、重點城鎮(zhèn)等提出發(fā)展指引內(nèi)容。

在此基礎上，設計包括綜合交通、能源、給排水、信息化、公共服務、土地利用、生態(tài)建設與環(huán)境保護等內(nèi)容的資源一體化配置的區(qū)域支撐體系，并提出以區(qū)域協(xié)調(diào)、開放合作為重點的區(qū)域發(fā)展機制。通過各方面統(tǒng)籌優(yōu)化，強化南崇經(jīng)濟帶陸路東盟國際通道產(chǎn)業(yè)發(fā)展、物流集散、高端服務等功能，提升南崇經(jīng)濟帶參與區(qū)域及國際競爭的能力。

項目具有以下特點

⒈運用增長極、“流空間”等理論，結合當?shù)靥攸c對跨境經(jīng)濟帶各類要素的流動進行分析研究

突出產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)、交通等核心要素的支撐作用，強調(diào)跨區(qū)域協(xié)作機制為核心的制度創(chuàng)新是促進跨境經(jīng)濟帶要素流動的關鍵環(huán)節(jié)。

⒉強調(diào)結構引領與設施支撐

規(guī)劃明確沿線各城鎮(zhèn)、園區(qū)的發(fā)展定位和功能布局，制定相應發(fā)展指引和核心要素管控要求，強化廊道地區(qū)的結構框架，明確發(fā)展的重要事項；強調(diào)設施支撐，以交通廊道串聯(lián)發(fā)展節(jié)點強化要素流動，以完善的基礎設施網(wǎng)絡支撐產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)發(fā)展。

⒊形成了多方協(xié)調(diào)溝通、多層面統(tǒng)籌的工作方法

規(guī)劃涉及國家商務部、廣西自治區(qū)、崇左市及以下各縣等多個層面，包括政府、社會、項目投資商等多個主體，同時還涉及與國境邊界鄰接地區(qū)的溝通與協(xié)調(diào)工作。通過明確的工作計劃和協(xié)調(diào)機制，最終達成了多方共識，實現(xiàn)了項目的順利高效推進。

■ 實施效果

本項目對推進南寧—崇左經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)項目布局和沿線城鎮(zhèn)開發(fā)建設，起到了積極的引領和指導作用。

本項目對跨境經(jīng)濟帶的研究思路和理論成果，以及規(guī)劃實踐取得的工作和技術經(jīng)驗，為跨境經(jīng)濟帶的發(fā)展規(guī)劃提供了良好的參考和借鑒作用。本項目的相關研究獲得了 2011 年度廣西自治區(qū)發(fā)展改革系統(tǒng)優(yōu)秀研究成果三等獎、第二屆（2014年度）廣東省土木建筑學會科學技術獎三等獎，并出版了《跨境經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃研究》等相關學術著作。