■ 項目概況

2013 年，廣東省政府和住建部共同簽訂了《廣東省人民政府和住房和城鄉(xiāng)建設部關于共建低碳生態(tài)城建設示范省合作框架協(xié)議》，引入省部合作機制，要求建設全國領先的低碳生態(tài)城市建設示范省。

2014 年，廣東省委辦公廳印發(fā)《推動粵東西北地區(qū)地級市中心城區(qū)擴容提質(zhì)工作方案》，明確提出在新區(qū)起步區(qū)選擇1 個 3—5km2 的地域，打造成為綠色生態(tài)示范城區(qū)。

良好的生態(tài)城市已經(jīng)成為城市重要的軟實力，以城南新區(qū)為示范，以點帶面，推動創(chuàng)新的陽江城市建設管理方式，將推動陽江生態(tài)文明建設，提升區(qū)域競爭力；推動陽江城市建設管理和方式創(chuàng)新，逐步形成以低碳為核心的經(jīng)濟體系、價值體系和文化體系，在生態(tài)、產(chǎn)業(yè)、空間、交通、建筑、能源、市政、環(huán)境以及綠地碳匯等重點領域取得一定成效。使之成為陽江生態(tài)型商貿(mào)、商務中心；陽江實現(xiàn)集約、高效、綠色、宜居、友好的低碳型城鎮(zhèn)化建設示范區(qū)；廣東省綠色生態(tài)示范城區(qū)精品。

■ 創(chuàng)新與特色

⒈創(chuàng)新一：從通用到適用，建立適合地方特點的指標體系

以廣東省綠色生態(tài)示范城市規(guī)劃建設指引為藍本，通過文獻法、案例法、層次分析法，篩選出符合陽江當?shù)匦枨蟮木G色生態(tài)控制指標，分類分項，對癥下藥，針對陽江的主要問題，提出針對性措施。

⒉創(chuàng)新二：從單規(guī)作戰(zhàn)到多規(guī)協(xié)同，注重規(guī)劃向下傳導的有效性

注重與其他相關規(guī)劃對接，特別是與控制性詳細規(guī)劃的控制單元和控制地塊保持最大限度的一致，通過綠色生態(tài)控制圖則，復合綠色生態(tài)控制指標，保證綠色生態(tài)示范城區(qū)規(guī)劃與其他規(guī)劃的無縫銜接，保證規(guī)劃向下傳導的有效性，使得規(guī)劃具有更好的操作性。

⒊創(chuàng)新三：從龐雜模糊到清晰明了，建立重點任務清單

考慮規(guī)劃內(nèi)容龐雜，不區(qū)分輕重緩急，不給出明確路徑，會給規(guī)劃實施帶來很大的不確定性，無法有效指導綠色低碳示范城區(qū)建設的開展，規(guī)劃建立重點任務清單，針對城市形態(tài)與空間、生態(tài)環(huán)境、土地利用、交通系統(tǒng)、市政基礎設施五方面提出宜居優(yōu)美行動計劃、安全友好行動計劃、緊湊集約行動計劃、綠色便捷行動計劃、智慧高效行動計劃，列出重點任務清單，便于城市規(guī)劃主管部門對照實施。

⒋創(chuàng)新四：從主觀判斷到數(shù)據(jù)量化分析，采用分析手段輔助決策

采用基于 GIS 的大數(shù)據(jù)分析方法，對環(huán)境質(zhì)量評價、交通需求、公共設施供給、城市環(huán)境的動態(tài)監(jiān)測進行分析，為方案提供決策輔助。采用交通與用地一體化（TRANUS）分析模型，對交通方案和用地開發(fā)效率進行評價和優(yōu)化?；?FLUNET 的城市物理環(huán)境分析技術，從減緩中心城區(qū)熱島效應角度出發(fā)，對建設密度分區(qū)、開敞空間布局、通風廊道預留提供技術參考。