■ 項(xiàng)目概況

⒈潮州市系列規(guī)劃研究工作的延續(xù)

2015 年 04 月，廣東省啟動(dòng)了全省新型城鎮(zhèn)化“2511”試點(diǎn)工作，我院協(xié)助潮州市參與申報(bào)并作為僅有的兩個(gè)地級(jí)市之一入選了全省試點(diǎn)。2016 年 12 月，潮州市又順利成為第三批國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)城市。為指導(dǎo)國(guó)家和省新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)建設(shè)工作，我院受潮州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局委托開展了《潮州市新型城鎮(zhèn)化“十三五”規(guī)劃》、《潮州市建設(shè)國(guó)家和廣東省新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)工作實(shí)施方案》、《潮州市建設(shè)國(guó)家和廣東省新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn) 2017 年度工作要點(diǎn)》等文件的編制工作。

在此基礎(chǔ)上，本項(xiàng)目延續(xù)了我院近三年來(lái)在潮州市開展的相關(guān)規(guī)劃研究工作，并借助已有成果對(duì)潮州經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)、人文等各領(lǐng)域相關(guān)情況的系統(tǒng)梳理，提出以特色小（城）鎮(zhèn)為抓手，應(yīng)對(duì)潮州市新型城鎮(zhèn)化發(fā)展面臨的主要問題。

⒉從嶄新視角透視潮州新型城鎮(zhèn)化發(fā)展路徑

自 2014 年以來(lái)，特色?。ǔ牵╂?zhèn)建設(shè)工作自浙江省起步，并逐步成為全國(guó)推動(dòng)鎮(zhèn)村發(fā)展，支撐新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的關(guān)鍵抓手。2017 年，廣東省發(fā)展改革委員會(huì)、省科技廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快特色?。ǔ牵╂?zhèn)建設(shè)的指導(dǎo)意見》，并啟動(dòng)了廣東省特色?。ǔ牵╂?zhèn)的創(chuàng)建工作。根據(jù)相關(guān)政策要求，本項(xiàng)目聚焦于鎮(zhèn)村地區(qū)，試圖通過(guò)篩選并培育一批特色?。ǔ牵╂?zhèn)，引導(dǎo)土地、資金等要素的集中布局，培育一批具有帶動(dòng)作用的新型鎮(zhèn)村載體，引領(lǐng)潮州市新型城鎮(zhèn)化發(fā)展。

⒊探索規(guī)劃建設(shè)管理的新范式

根據(jù)潮州市有關(guān)部門的近期工作部署，創(chuàng)建特色?。ǔ牵╂?zhèn)將成為全市推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化工作的重要抓手。本項(xiàng)目將與政府有關(guān)部門緊密銜接，聚焦于特色小（城）鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，以政策制定和規(guī)劃管理為切入點(diǎn)，構(gòu)建包括體制機(jī)制改革、規(guī)劃編制指引、建設(shè)管理流程涉及等環(huán)節(jié)的全過(guò)程工作體系。通過(guò)協(xié)調(diào)全市土地、資金等資源，全面推動(dòng)潮州市鎮(zhèn)村地區(qū)發(fā)展，形成良性運(yùn)作機(jī)制。