■ 項(xiàng)目概況

揭西縣城現(xiàn)狀建成區(qū) 8km2，城市建設(shè)無(wú)序，城市面貌落后，缺乏特色。隨著汕湛高速、潮惠高速的建成通車(chē)，揭西迎來(lái)較好發(fā)展契機(jī)。建設(shè)揭西新城，改善城市面貌，提升城市競(jìng)爭(zhēng)力是揭西城市建設(shè)的重要一步。

揭西新城緊鄰汕湛高速出入口、交通便利，自然生態(tài)條件良好，是縣城周邊僅存的較為平整、干凈（受現(xiàn)狀建設(shè)影響較少）、有較好建設(shè)條件的地塊。《揭西縣城市總體規(guī)劃（2015—2030）》將揭西新城定位為新的城市中心區(qū)，近期發(fā)展重點(diǎn)。

如何建成具有地方特色的高品質(zhì)現(xiàn)代化新城，通過(guò)新城建設(shè)帶動(dòng)揭西城市發(fā)展；如何處理好“經(jīng)營(yíng)性”與“公益性”用地的平衡，保證城市建設(shè)的經(jīng)濟(jì)可行 , 是本次規(guī)劃的重點(diǎn)。

■ 創(chuàng)新與特色

⒈因地制宜，生態(tài)優(yōu)先

充分尊重山水格局，體現(xiàn)山、水、城一體的城市特色，構(gòu)建具有揭西地方特色的城市空間。利用自然生態(tài)景觀要素，引入都市景觀主義，通過(guò)優(yōu)質(zhì)的生態(tài)景觀資源引導(dǎo)城市建設(shè)。結(jié)合橫江及現(xiàn)狀山水條件，引水入城，建立水系循環(huán)系統(tǒng)，結(jié)合水網(wǎng)構(gòu)建城市綠廊，結(jié)合綠廊構(gòu)建城市慢行系統(tǒng)，形成藍(lán)綠交融的生態(tài)景觀脈絡(luò)，作為休閑游憩（公共開(kāi)放空間）的網(wǎng)絡(luò)骨架，增加城市綠地和濱水空間。

⒉準(zhǔn)確定位，引領(lǐng)發(fā)展

形成“北鎮(zhèn)南城”的城市結(jié)構(gòu)，北面依托東星溫泉資源，形成集旅游休閑、生態(tài)居住于一體的溫泉小鎮(zhèn)；南面打造集公共服務(wù)、商業(yè)服務(wù)、高端居住于一體的北部新城?？傮w形成“集公共服務(wù)、旅游服務(wù)、商業(yè)服務(wù)、文化體育、休閑游憩、生態(tài)居住于一體的現(xiàn)代化山水生態(tài)新城”。建成高品質(zhì)旅游服務(wù)集聚地，打造具有潮客風(fēng)情的中央休閑活力區(qū)，構(gòu)建綠色、低碳的宜居生活引領(lǐng)區(qū)，營(yíng)造新揭西綠揭西。注重特色產(chǎn)業(yè)的引入和綜合功能的培育，體現(xiàn)城市的開(kāi)放、活力等特色，滿足市民及游客的休閑游憩、文化娛樂(lè)、健身、購(gòu)物等需求。通過(guò)高品質(zhì)的城市空間，扭轉(zhuǎn)揭西縣城面貌，提升揭西的城市形象及綜合競(jìng)爭(zhēng)力，引領(lǐng)城市發(fā)展。

⒊協(xié)同規(guī)劃，保證品質(zhì)

將控規(guī)和城市設(shè)計(jì)同步編制，通過(guò)城市設(shè)計(jì)使得控規(guī)指標(biāo)體系更加完善合理，保證高品質(zhì)的城市空間；同時(shí)，通過(guò)控規(guī)使城市設(shè)計(jì)的部分成果法定化，落實(shí)到規(guī)劃管理之中。綜合統(tǒng)籌自然、生態(tài)、文化、景觀、交通、市政、投融資等諸系統(tǒng)；協(xié)同規(guī)劃，全盤(pán)考慮，保證品質(zhì)。

⒋整體平衡，經(jīng)濟(jì)可行

本次規(guī)劃兼顧社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益，倡導(dǎo)高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、低成本建設(shè)，鼓勵(lì)采用生態(tài)、節(jié)能、創(chuàng)新的建設(shè)方式。注重“經(jīng)營(yíng)性”與“公益性”用地配比平衡，核算開(kāi)發(fā)成本及土地收益，保證新城建設(shè)經(jīng)濟(jì)可行，便于滾動(dòng)開(kāi)發(fā)，順利推進(jìn)實(shí)施。