■ 項目特色

為貫徹落實《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》等重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，推動珠三角構建新的戰(zhàn)略發(fā)展平臺，輻射帶動粵西經濟發(fā)展及促進廣東建設海洋經濟強省，江門市委、市政府提出規(guī)劃建設大廣海灣經濟區(qū)。本項目由廣東省發(fā)展改革委與江門市聯合委托編制，堅持省市聯動和部門聯動，采用一個規(guī)劃、多個專項專題同步推進的規(guī)劃編制方式，充分聽取企業(yè)和公眾意見，保障規(guī)劃研究深度，促進規(guī)劃互動。

項目突出以全球視野謀劃發(fā)展，以低碳、智慧、可持續(xù)為方向，提出大廣海灣按照生態(tài)優(yōu)先、產城融合、集約集聚發(fā)展的原則科學規(guī)劃、從容建設，形成了一套城市重大發(fā)展平臺規(guī)劃設計綜合技術。主要特色和創(chuàng)新點如下：

⒈確定了有利于海岸帶綜合保護和管理的規(guī)劃范圍

依據有利于陸海統(tǒng)籌的灣區(qū)海岸帶綜合保護和管理的要求，確定規(guī)劃范圍由江門市濱海鎮(zhèn)級行政單元組成。
⒉確立了“一帶三軸、一核三片”的生態(tài)型組團式空間格局

強化城鎮(zhèn)、產業(yè)的軸帶拓展態(tài)勢，依托黃金海岸帶和聯動主城區(qū)的江海拓展軸，形成緊湊發(fā)展的空間格局，打造區(qū)域共建、陸海聯動、產城融合、人文薈聚的“濱海魅力長廊”。

⒊構建促進區(qū)域合作和轉型升級的現代產業(yè)體系

提出積極承接珠三角核心區(qū)域及港澳產業(yè)轉移，以產業(yè)集群化、高端化、低碳化發(fā)展為目標，重點打造以臨港先進制造業(yè)、海洋新興產業(yè)和現代服務業(yè)為主導的現代產業(yè)體系。

⒋強化交通樞紐地位，大力發(fā)展新型交通方式

規(guī)劃提出對外構建溝通東西、融匯南北的交通樞紐，內部在加強各組團聯系的基礎上，適應“濱海休閑旅游目的地”的打造，大力倡導發(fā)展郵輪、游艇、水上飛機等新型交通。

⒌優(yōu)先識別區(qū)內重要生態(tài)資源，劃定生態(tài)控制線

規(guī)劃提出開發(fā)建設用地占規(guī)劃范圍內土地總面積控制在 10% 以內，各類生態(tài)區(qū)、保護區(qū)、公園、綠道等面積占土地總面積的80％以上，嚴格控制線內的開發(fā)建設活動，保障生態(tài)安全。

⒍統(tǒng)籌用地和項目安排，進一步推動“多規(guī)合一”

規(guī)劃以土地利用總體規(guī)劃提出的土地利用調控指標和城市總體規(guī)劃確定的空間布局和建設用地要求為依據，有效統(tǒng)籌將不同類型建設項目落實到空間。

⒎創(chuàng)新有利于濱海地區(qū)開發(fā)開放的體制機制

根據大廣海灣濱海地區(qū)開發(fā)建設需求，在海洋開發(fā)和用海管理、岸線和島嶼利用、港澳游艇便利通行等重要領域和關鍵環(huán)節(jié)先行先試，創(chuàng)新體制機制。

⒏成立三級管理機構，加強統(tǒng)籌協調

提出成立發(fā)展決策機構，負責審議、決定大廣海灣開發(fā)建設的重大事項和工作部署；在各區(qū)（市）分設建設執(zhí)行機構，落實運營管理工作；成立開發(fā)運營公司，采取股份有限公司形式，實行市場化管理。